卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报(hénánrìbào)客户端记者 吉小平 通讯员 赵明辰 王艺茜 初夏时节，陆浑(lùhún)湖畔的嵩县生机勃发。 在“中(zhōng)原药谷”智能车间(chējiān)里，洛阳顺势药业有限公司的自动化(zìdònghuà)生产线马力全开；在“中原洱海”的桑蚕基地，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们(men)正忙着采摘桑葚；而在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金(huángjīn)冶炼有限公司的工程师们刚刚攻克了一项冶炼技术难题…… 在这片曾以(yǐ)传统农业闻名的土地上，创新创业的热浪正重塑着嵩县的经济版图。企业家群体的崛起，既是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商(yíngshāng)环境嬗变的生动注脚(zhùjiǎo)。 顺势药业正在(zhèngzài)生产中成药药丸 给企业卸“包袱”：刀刃向内破障碍(zhàngài) “过去跑审批，得抱着材料跑十几个(shíjǐgè)部门，现在只要交齐材料，剩下的(de)交给‘管家团’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人田利丹感慨道。这种转变的背后，是嵩县(sōngxiàn)近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县创新推出“首查(shǒuchá)不罚、以(yǐ)纠为主(wéizhǔ)”柔性执法机制，对(duì)轻微违规行为(wéiguīxíngwéi)免予处罚。与去年相比，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人朱智立说：“如今执法人员带着技术方案上门指导，帮助企业改进工艺，实现达标排放。” 陆浑湖畔文旅业态日益丰富(fēngfù) 针对中小企业融资难，嵩县构建“政银企(zhèngyínqǐ)”对接长效机制。截至(jiézhì)目前，该县累计发放贷款9.22亿元，全县已获得(huòdé)贷款2726户，放贷率88%。河南(hénán)豫青新材料科技有限公司投产不到一年(yīnián)，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有坦言：“这笔钱帮我们渡过了产能爬坡期。” 为企业筑“防线”：法治(fǎzhì)护航树信心 “政府把企业家当自己人，我们才能安心谋发展。”田利丹的话，道出了嵩县企业家的普遍心声。在这座小城，“公平(gōngpíng)公正”的营商(yíngshāng)环境已(yǐ)成为金字招牌。 嵩县率先推行“企业(qǐyè)罚款报备制”，对各类企业的罚款须报送政府部门主要负责人审批，并报县政府备案后方可实行。县纪委监委设立“营商(yíngshāng)环境监测点(diǎn)”，对吃拿卡要行为“零容忍”。某(mǒu)建材企业负责人坦言：“以前怕检查，现在盼检查，因为(yīnwèi)每次检查都能带来政策红利。” 针对企业维权难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解(huàjiě)纠纷。嵩原(sōngyuán)冶炼公司屡屡遭遇预付货款拖欠难题，去年经县法院努力，260万元欠款顺利追回。“从(cóng)立案到执行仅用(jǐnyòng)了45天。”朱智立说。 中原药谷科创园实验室正在研发(yánfā)新药 政策(zhèngcè)“组合拳”更是提振了企业家(qǐyèjiā)的信心。出台《嵩县构建良好双创(shuāngchuàng)生态加创新主体梯度培育实施办法(shíshībànfǎ)》《嵩县文旅品牌提升工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业负责人何晓栋介绍：“企业研发费用加计扣除(kòuchú)比例提高到100%，让我们有底气投入中药配方颗粒研发。” 在嵩县产业集聚(jíjù)区，新(xīn)旧动能转换的浪潮奔涌不息。从传统矿产冶炼到新材料产业集群，从单一药材种植到中医药全产业链，企业家(qǐyèjiā)在政府引导下不断突破边界。 楚小莉是一名事业有成的乡贤，她放弃(fàngqì)在大城市发展，返乡创办桑蚕综合体。“县里不仅给场地(chǎngdì)、给政策，还组织我们(wǒmen)参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年(nián)接待游客超30万人次，带动1.2万户农民增收。 嵩县的(de)实践证明，优化营商环境不是(búshì)简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从“管理者”到“服务员”，从“被动(bèidòng)接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商(zhèngshāng)关系。正如县委书记辛俊峰所言：“企业(qǐyè)家的舞台有多大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做的，就是搭好台、服好务，让各类(gèlèi)企业在嵩县敢干、敢闯、敢投。” 如今，嵩县正以“中原(zhōngyuán)药谷”“中原矿谷(kuànggǔ)”“中原洱海”为支点，书写着新时代县域经济高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能找到属于自己的星辰大海。（本文均(jūn)为资料图片）