“隽商回归”激活通城县域经济高质量发展新动能

荆楚网（湖北日报(húběirìbào)网）讯（记者 黄铮 通讯员 刘(liú)建平）5月30日，咸宁市（通城）楚商联合会成立暨楚商投资(tóuzī)项目签约大会顺利启幕。 隽商群体们为家乡(jiāxiāng)带来3个项目。通讯员 刘建平 摄 “投资家乡，回报桑梓一直是我创业的初衷。”隽商童彦明签约后高兴(gāoxìng)地说，他创办的湖北美邦电子材料有限公司落户(luòhù)开发区，投资2.7亿元，主要生产(shēngchǎn)感光高分子电子材料。当天，隽商群体们(men)为家乡带来3个项目，总投资11.9亿元。 今年来，通城楚商带给家乡28个项目，协议引进资金277.9亿元，再一次掀起“隽商(juànshāng)回归”创业的热潮(rècháo)。 情感联络：架起(jiàqǐ)隽商回归“连心桥” 通城(tōngchéng)人从商传统历史悠久(lìshǐyōujiǔ)，以茶商、药商、砂布商、酒商为代表的“隽商”(通城古称隽邑)遍布全国。 上世纪90年代(niándài)，10多万通城人山山水水找(zhǎo)财路，仅在广州、深圳经商办厂的就有近千多人。通城县委、县政府牢牢抓住这一宝贵资源，以乡情亲情为纽带，大力实施“回归工程(gōngchéng)”。 欣欣向荣的(de)产业园区。通讯员 刘建平 摄 通城县通过举办同乡会、联谊会、招商(zhāoshāng)推介会等活动，构建起多层次、广覆盖的联络网络，通过制作播放宣传片、组织考察活动等形式(xíngshì)，让在外(zàiwài)楚商及时了解家乡发展变化和投资机遇，并(bìng)邀请在外商会会长担任招商大使。 通城县融媒体中心开设“天南地北通城人”专栏，讲述在外楚商(chǔshāng)的创业故事，增强他们的归属感(guīshǔgǎn)和责任感。 每年春节前夕，县委、县政府主要领导都会主动拜访在外创业的(de)楚商，大年期间设宴款待(shèyànkuǎndài)回乡企业家，倾听他们的意见建议，并帮助(bāngzhù)解决其亲属的实际困难。 这种“以情招商”的方式，让众多(zhòngduō)在外打拼的楚商感受到了家乡的温暖与诚意，这些情感(qínggǎn)投资，为“隽商回归”工程奠定了坚实的感情(gǎnqíng)基础。 “家乡的干部多次上门宣传，让我们看到了通城的发展潜力和诚意。”昨日，湖北恒鑫实业有限公司董事长卢方茂在项目建设现场(xiànchǎng)说(shuō)。 咸宁市（通城）楚商联合会成立活动现场(xiànchǎng)。通讯员 刘建平 摄 在通城县招商干部的积极(jījí)对接下，年初卢方茂带领深圳通城商会五家企业联合回乡投资，预计(yùjì)年底投产后年产值将超20亿元，带动就业(jiùyè)1000余人。 目前(mùqián)，全县已吸引了近2000名通城籍企业家返乡创业，上市企业瀛通通讯、平安电工的(de)负责人就是其中的优秀代表;全县130家规上企业中，回归企业超过(chāoguò)85%。 政策(zhèngcè)引领：打造回乡创业“强磁场” 初夏时节，走进通城县电子信息产业园，湖北硕东精密(jīngmì)工业有限公司的生产车间内机器轰鸣，工人们正在紧张有序地操作(cāozuò)着精密设备。 这家由在外打拼二十余年的(de)通城籍企业(qǐyè)家钟文星投资数亿元创办的模具制造企业，自年初(niánchū)投产以来，已成为当地(dāngdì)电子信息产业链上的重要一环。从苏州昆山到湖北通城，钟文星的创业轨迹折射出通城县“隽商回归”工程的强大吸引力。 硕东精密(jīngmì)工业有限公司车间内。通讯员 刘建平 摄 “土地全送、规费全免、税收全奖、服务全程”，这十六个(shíliùgè)字(zì)的“四全”政策已成为通城县招商引资的金字招牌。 通城县深谙“栽下梧桐树，引得凤凰来”的道理，出台了一系列含金量(hánjīnliàng)高、吸引力强的优惠政策，为楚商(chǔshāng)回归创业提供全方位支持。 “政府(zhèngfǔ)的政策让我们感受到了实实在在的支持。”湖北三赢兴光电科技股份有限公司董事长刘传禄的感慨道出(chū)了众多回归企业家的心声。 2011年，在(zài)通城县“回归经济”政策的感召下，刘传禄将企业从深圳迁回家乡。如今，三赢兴已成长为拥有3处生产基地、8家子公司的高新技术企业，产品(chǎnpǐn)广泛应用(guǎngfànyìngyòng)于智能手机、人工智能、智能汽车等领域(lǐngyù)，并成为华为、中兴通讯等知名企业的核心供应商。 车间内(nèi)生产正忙。通讯员 刘建平 摄 通城县对回归(huíguī)企业(qǐyè)实行土地优惠供应，减免各类行政(xíngzhèng)规费，并设立税收奖励机制。县财政每年安排专项资金，用于奖励纳税贡献突出的回归企业。 在融资、项目申报、人才引进、物流保障等(děng)方面提供"保姆式"服务，让企业(qǐyè)轻装上阵。今年3月，深圳通城商会五家企业联合投资建设电子信息产业园(chǎnyèyuán)，项目从签约到土地平整仅用两个月，创造了通城招商引资的“新(xīn)速度”。 产业集聚：培育回归工程“新高地(dì)” 产业兴则经济兴。通城县围绕电子信息、新材料、大(dà)健康等主导产业，绘制产业链(chǎnyèliàn)图谱，精准开展产业链招商，引导回归(huíguī)企业投资相关领域，推动产业集群发展。 在(zài)电子信息产业方面，通城县通过实施“隽商回归”工程，成功吸引瀛通通讯、三(sān)赢兴、永豪科技等一批优质企业回乡投资。 通城县电子信息企业生产线。通讯员 刘(liú)建平 摄 通城全县48家电子信息(diànzixìnxī)规模企业中(zhōng)，回归企业达42家，占比高达87.5%，形成了从芯片封测到智能终端组装的(de)完整产业链，电子信息产业成为县域经济的重要增长极。 湖北瀛(yíng)通通讯股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)董事长黄晖是回归经济的典型。2009年(nián)以来，他在通城县良好的营商环境和(hé)政策吸引下，先后投巨资创办了瀛通电子、瀛新精密电子、瀛德健康科技3家企业，安排家乡3000多人实现了家门口就业和再就业。 瀛通通讯，从初创(chūchuàng)到成长为A股上市的科技型(kējìxíng)企业，其产品线已覆盖全球，规模供应能力、技术研发实力、产品质量控制及市场占有率均处于业界领先地位，并带动(dàidòng)了上下游配套企业落户(luòhù)，进一步壮大了产业集群。 通城县域经济的重要增长极。通讯员 刘建平 摄(shè) 通城县还注重产业链的(de)延链补链强链，针对产业链薄弱环节(bóruòhuánjié)精准招商。 钟文星选择回乡创办硕东精密，正是看中了通城日益完善的电子(diànzi)信息产业配套(pèitào)。“跟我合作(hézuò)的品牌纷纷来到华中地区，通城配套能力不错，产业链上聚集了一定数量的行业企业(qǐyè)。”钟文星道出了产业集聚的吸引力。 目前(mùqián)，硕东精密已与多家通城本土(běntǔ)企业达成初步合作，未来将根据市场行情开拓组装业务，培养自有品牌。 优化服务：营造(yíngzào)企业发展“好环境” “痛痛快快为企业办事、公公正正为企业服务、清清爽爽与企业交往(jiāowǎng)，持续巩固好通城营商环境这块‘金字招牌(jīnzìzhāopái)’。”3月14日，通城县委书记黄建平在全县优化营商环境、产业倍增(bèizēng)暨招商引资工作会上承诺(chéngnuò)，始终把企业高高地举过头顶、把企业家稳稳地放在“C位”。 营商环境是企业发展的土壤(tǔrǎng)。通城县持续(chíxù)深化“放管服”改革，首创“1050”企业开办模式，即1个环节、0.5天办结、0费用，极大提升了企业办事效率。同时，县里积极搭建专业园区，完善水、电、路、气等基础设施(jīchǔshèshī)“九通一平”，让企业实现拎包入驻(rùzhù)。 办事大厅内，服务人员积极答疑。通讯员 刘建平 摄(shè) “政府(zhèngfǔ)的服务让我们感受到了温暖。”瀛通通讯黄晖的这句话，道出(chū)了众多回归企业家的共同感受。 通城县(xiàn)常态化开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，建立县领导(lǐngdǎo)“带着企业跑订单”制度，帮助60余家(yújiā)企业融入华纺链、“芯光电”供应链、长江(chángjiāng)汽车供应链等省级供应链平台，促成合作金额超10亿元。 县委坚持(jiānchí)每季度召开一次优化营商(yíngshāng)环境大会(dàhuì)，分管工业县级领导每周召开一次助企纾困工作例会，开发区建立早餐会制度，为企业做好全天候、保姆式服务。 通城县建立了企业(qǐyè)(qǐyè)跟踪服务机制，定期走访回归企业，及时协调解决生产经营中的困难。对企业、群众反映难办(nánbàn)的事实行“一把手”亲自办，对重点项目实行“一对一”全流程帮代办。 解决企业(qǐyè)的实际问题。通讯员 刘建平 摄 针对企业(qǐyè)融资难(róngzīnán)问题，县里积极搭建银企对接平台；针对人才(réncái)短缺问题，县人社局联合企业开展定向招聘和技能培训，确保企业用工需求。 通城县还创新服务方式，建立重点项目“五个一”包保(bāobǎo)机制（一个项目、一名领导、一个专班(zhuānbān)、一套方案、一抓到底），为回归企业提供全生命周期服务。实行“一企一专员”包保服务机制。县政务服务和(hé)大数据(shùjù)管理局推行“一网通办”“一窗通办”，涉企事项(shìxiàng)办理时限压缩一大半。这些举措(jǔcuò)有效降低了企业制度性交易成本，增强了企业发展信心。 回归经济：激活县域发展“新(xīn)动能” 从“孔雀东南飞”到(dào)“春暖燕归来”，通城“隽商回归”工程(gōngchéng)结出累累硕果(lěilěishuòguǒ)。截至(jiézhì)目前，通城县已培育本土上市企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业12家，电子(diànzi)信息产业规模企业48家，其中回归企业占比高达87.5%。回归经济已成为通城县域经济发展的“顶梁柱”。 回归企业不仅(bùjǐn)带来了资金、技术和项目，更带来了先进的管理理念和广阔的市场网络。瀛通通讯、三赢兴(yíngxīng)、硕东精密等回归企业的快速发展，带动了通城县产业(chǎnyè)结构优化升级，推动了县域经济从(cóng)传统产业为主向高新技术产业为主导的转变。 大量本地人成为产业工人“主力军”。通讯员 刘建平 摄(shè) 更为重要的是，“隽商回归”工程激活了(le)通城县的内生发展动力(dònglì)。回归企业家们致富不忘桑梓，积极投身家乡建设，带动就业、促进增收、助力(zhùlì)乡村振兴。据统计，通城县回归企业共吸纳本地(běndì)就业2万余人，有效解决了农村剩余劳动力就业问题。 站在新(xīn)的历史(lìshǐ)起点上，县委书记黄建平表示(biǎoshì)，通城县将继续深化“隽商回归”工程，进一步完善政策体系、优化(yōuhuà)营商环境、强化产业配套，让(ràng)更多“金凤凰”还巢筑梦，为通城加快打造高端电子元器件生产基地和制造业强县贡献力量，为县域经济高质量发展注入更强劲的动能。